एडेनियि अडेमी की पीएफआईपीसी: नाइजीरिया के राष्ट्रीय बजट में एक नकली राष्ट्रपति परिषद का अंत कैसे हुआ

पीएफआईपीसी ने जो किया उसे करने के लिए, नाइजीरिया में एक एजेंसी को सरकार के कुछ सबसे शक्तिशाली कार्यालयों से गुजरना होगा – महासंघ की सरकार के सचिव – प्रभावी रूप से सरकार के मुख्य प्रशासक, सिविल सेवा के प्रमुख, महालेखाकार जो सार्वजनिक खातों को नियंत्रित करते हैं, बजट कार्यालय और अंत में संसद, जिसे खर्च को कानून में पारित करना होगा।

बाबाचिर लावल उस श्रृंखला के शीर्ष पर बैठे हैं।

उन्होंने टीनुबू के पूर्ववर्ती, मुहम्मदु बुहारी के तहत, फेडरेशन की सरकार के सचिव के रूप में कार्य किया, वह कार्यालय जो एजेंसियों को उनकी जगह और स्थिति प्रदान करता है।

“कोई रास्ता नहीं है [that office] एक सामान्य प्रणाली में यह नहीं पता चलेगा कि एजेंसी नकली है,” उन्होंने बीबीसी को बताया। “बजट कार्यालय को जाने बिना आप अपने लिए बजट कोड नहीं बना सकते। अंदर ही अंदर अधिकारियों की मिलीभगत होगी।”

उनका निष्कर्ष स्पष्ट था: “आपके पास सिस्टम के भीतर ऐसे अधिकारी होने चाहिए जो आपके भ्रष्ट व्यवहार को मान्य करेंगे।”

ओल्यूसुन ओनिगबिंडे एक अलग मार्ग से समान दृश्य तक पहुंचता है।

उन्होंने नाइजीरियाई पारदर्शिता समूह बडगिट की सह-स्थापना की, जिसने सबसे पहले परिषद की फंडिंग की ओर ध्यान आकर्षित किया। वह बताते हैं कि पीएफआईपीसी 2023, 2024 या 2025 के बजट में दिखाई नहीं देती है, लेकिन फिर 2026 में सामने आती है – पूरी तरह से गठित और अपने स्वयं के बजट कोड के साथ।

उन्होंने कहा, “यह एजेंसी वास्तव में कार्यपालिका से निकली और खुद को बजट में पाया,” इसका मतलब यह है कि यह राष्ट्रपति की सरकार के भीतर से आई है, संसद से नहीं। “एजेंसी का कार्यात्मक प्रमुख अकेले ऐसा नहीं कर सकता। इसे राज्य सभा से आना होगा [the president’s office]”उन्होंने बीबीसी को बताया।

ओनिगबिंडे ने उन चेकों को सूचीबद्ध किया जिनसे एक वास्तविक एजेंसी को गुजरना होता है – संघीय सचिवालय में एक कार्यालय, सिविल सेवा से साइन-ऑफ, एक बजट कोड, और एक बैंक खाता खोलने के लिए बहु-चरणीय अनुमोदन। उन्होंने कहा कि “अकेला धोखेबाज़” का स्पष्टीकरण काम नहीं आया।

उन्होंने कहा, “मुझे नहीं पता कि आप इन सभी ट्रैकों से कैसे गुजरते हैं और फिर भी अंत में बाहर आते हैं और यह एजेंसी नकली है।” “क्या उन्हें इसका समर्थन प्राप्त है। सरकार को बस इस बारे में ईमानदार होना होगा कि वास्तव में इसमें कौन लोग शामिल हैं।”

सरकार का अपना हिसाब-किताब बदल गया है. इसके प्रवक्ता ने पहले कहा कि अदेमी ने नाइजीरिया के सेंट्रल बैंक में “धोखाधड़ी से एक खाता खोला”। महालेखाकार के कार्यालय ने बाद में कहा कि ऐसा कोई खाता कभी सक्रिय नहीं किया गया था, और कोई सार्वजनिक धन जारी नहीं किया गया था।

भेद मायने रखता है.

भले ही राजकोष में कोई पैसा न बचा हो, इस मामले ने दिखाया है कि नाइजीरिया में एक वास्तविक सरकारी संस्थान की उपस्थिति कितनी आसानी से बनाई जा सकती है – एक ऐसा देश जो सक्रिय रूप से विदेशी निवेशकों को आकर्षित कर रहा है, जिन्हें आकर्षित करने के लिए इस परिषद की स्थापना की गई थी।

बीबीसी ने राष्ट्रपति पद से पूछा कि एजेंसी को अपना कार्यालय, कर्मचारी और बजट लाइन कैसे मिली, और वह स्वतंत्र जांच के बजाय आंतरिक जांच का पक्ष क्यों लेते हैं। राष्ट्रपति के प्रवक्ता, बायो ओनानुगा ने टिप्पणी के लिए बीबीसी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

गबजाबियामिला के वकीलों ने कहा कि उनकी स्थिति एक कानूनी पत्र में निर्धारित की गई थी और वह साक्षात्कार नहीं दे रहे थे। बीबीसी द्वारा देखे गए उस पत्र में, उन्होंने अडेमी के आरोपों को झूठा और अपमानजनक बताया है, कहा है कि दोनों व्यक्ति कभी नहीं मिले हैं, और मांग करते हैं कि वह वापसी जारी करें या अन्यथा आपराधिक और नागरिक कार्यवाही का सामना करें, जिसमें 10 बिलियन नायरा के नुकसान का दावा भी शामिल है।

राष्ट्रपति टीनुबू ने देश के भ्रष्टाचार विरोधी आयोग को 30 दिनों के भीतर जांच करने और रिपोर्ट देने का आदेश दिया है, जिसमें “किसी भी सार्वजनिक अधिकारी की भूमिका” भी शामिल है जिसने मदद की हो सकती है। आलोचकों का कहना है कि उन्होंने सार्वजनिक रूप से गबजाबियामिला में “100% विश्वास” की घोषणा करते हुए ऐसा किया, जो एडेमी के कानूनी मामले में गवाह के रूप में सूचीबद्ध है। विपक्षी दल, वरिष्ठ वकील और प्रचारक इसके बजाय एक स्वतंत्र न्यायिक जांच की मांग कर रहे हैं।

नाइजीरिया बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार के लिए नया नहीं है, लेकिन पिछले घोटालों का अंत एक समान रहा है: कई नामों का उल्लेख किया गया है, कुछ दोष सिद्ध हुए हैं।

टीनुबू ने सुधार का वादा करते हुए 2023 में पदभार संभाला और दो वर्षों में 7,000 से अधिक दोषसिद्धि और 500 बिलियन से अधिक नायरा की वसूली की ओर इशारा किया। आलोचकों का कहना है कि उन आंकड़ों पर निचले स्तर के इंटरनेट धोखेबाजों का वर्चस्व है, जबकि राजनीतिक रूप से जुड़े आंकड़ों को शायद ही कभी छुआ जाता है।

पीएफआईपीसी को जो चीज अलग करती है वह पैसे की रकम नहीं है, जो पिछले कुछ घोटालों के मानकों के हिसाब से मामूली है, बल्कि तरीका है। यह किसी अनुबंध से निकाला गया पैसा नहीं था। कथित तौर पर, यह सरकार की एक पूरी शाखा थी जो शून्य से बनाई गई थी।

ओनिगबिंडे ने इसे “अकार्यात्मक बजट प्रक्रिया का एक लक्षण” बताया है। वह इसे सरकारी निकायों की संख्या में तेजी से वृद्धि से जोड़ते हैं: 2012 की एक आधिकारिक समीक्षा में नाइजीरिया की एजेंसियों में कटौती की सिफारिश की गई थी, लेकिन उनकी संख्या लगभग दोगुनी होकर 1,200 से अधिक हो गई है।

उन्होंने कहा, ”यह सार्वजनिक संसाधन की महंगी बर्बादी है” – भारी कर्ज में डूबे देश में। जैसे-जैसे जांच का दायरा बढ़ा, इसका सबसे तीखा असर अबुजा से दूर तक महसूस किया गया. छुपे हुए अदेमी की तलाश में पुलिस दक्षिण-पश्चिमी ओयो राज्य के ओगबोमोसो में उसके परिवार के घर गई और उसके बुजुर्ग पिता, चीफ अदेतुनजी अडेनियि को हिरासत में ले लिया।