एक संघीय स्कूल सेलफोन नीति? रास्ते में बड़ी बाधाएँ खड़ी हैं

क्या संघीय सरकार को स्कूल जिलों से अपनी स्वयं की छात्र सेलफोन प्रतिबंध नीतियां विकसित करने की आवश्यकता होनी चाहिए?

वह इनमें से एक है सेंटर फॉर अमेरिकन प्रोग्रेस की पाँच संघीय नीति सिफ़ारिशें स्कूलों में सेलफोन के उपयोग को संबोधित करने के लिए, जिसके बारे में कई शिक्षकों और अधिवक्ताओं का तर्क है कि इससे छात्रों की पढ़ाई बाधित होती है और यह छात्रों के मानसिक स्वास्थ्य के लिए हानिकारक है।

क्या उस पैमाने का कोई नीतिगत परिवर्तन कभी हो पाएगा या नहीं, यह स्पष्ट नहीं है। कांग्रेस के कुछ सदस्यों ने सुझाव दिया है कि संघीय सरकार को स्कूलों में उपकरणों के प्रभाव पर रिपोर्ट करने के लिए और अधिक प्रयास करना चाहिए। अन्य लोगों ने कहा है कि राष्ट्रीय नीति निर्माताओं को K-12 सेटिंग्स में सेलफोन की उपस्थिति को प्रतिबंधित करने के लिए कदम उठाने पर विचार करना चाहिए।

इसके अनुसार, कम से कम 37 राज्यों और कोलंबिया जिले को पहले से ही स्कूल जिलों को स्कूलों में छात्रों के सेलफोन के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने या प्रतिबंधित करने की आवश्यकता है। एक शिक्षा सप्ताह टैली. अधिकांश राज्यों को घंटी-से-घंटी प्रतिबंध की आवश्यकता होती है, जबकि अन्य को केवल कक्षा के समय के दौरान प्रतिबंध की आवश्यकता होती है या यह निर्दिष्ट नहीं किया जाता है कि सेलफोन का उपयोग कब प्रतिबंधित किया जाना चाहिए।

“राज्य इस पर बहुत अलग तरीके से विचार कर रहे हैं, [which] सुझाव है कि आधार रेखा क्या होनी चाहिए, इसके संदर्भ में कुछ संघीय मार्गदर्शन की आवश्यकता है, ”एजुकेशन वीक के साथ एक साक्षात्कार में, सीएपी रिपोर्ट के लेखकों में से एक और उदारवादी थिंक टैंक के लिए के-12 शिक्षा नीति के वरिष्ठ निदेशक वेडे जेम्स ने कहा।

बिडेन प्रशासन का शिक्षा विभाग ने 2024 में जारी किया मार्गदर्शन राज्यों को स्कूलों में छात्रों के सेलफोन के उपयोग के संबंध में नीतियां विकसित करने की सिफारिश की गई, लेकिन उन नीतियों में क्या कहा जाना चाहिए, इस पर कोई रुख नहीं अपनाया गया। जेम्स ने कहा, अब तक, ट्रम्प प्रशासन के तहत विभाग ने कोई संबंधित मार्गदर्शन या नीतियां जारी नहीं की हैं।

फरवरी में प्रकाशित रिपोर्ट में सेंटर फॉर अमेरिकन प्रोग्रेस का तर्क है, “संघीय सरकार को विशेष विचारों के लिए लचीलापन प्रदान करते हुए एक रूपरेखा पेश करनी चाहिए और राज्यों के लिए एक नीति आधार रेखा स्थापित करनी चाहिए, जिसमें राज्य और जिले अद्वितीय आवश्यकताओं और परिस्थितियों वाले छात्रों के लिए प्रतिबंध प्रवर्तन और छूट में समानता कैसे सुनिश्चित करते हैं।”

जेम्स ने कहा, “अगर हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि बच्चे चौकस रहें और स्कूल में अपने सामाजिक संबंध और बातचीत का निर्माण करें, तो हमें स्कूलों में सेलफोन के उपयोग को कम करने के बारे में गंभीर होने की जरूरत है।” “जब मानसिक स्वास्थ्य की बात आती है, जब उनके सामाजिक कौशल की बात आती है, स्कूल के दौरान और स्कूल के बाहर सेलफोन के उपयोग की व्यापकता के कारण हम वास्तव में अपने बच्चों को खो रहे हैं।”

राष्ट्रीय स्तर पर सेलफोन नियमन अन्य देशों में बढ़े हैं

कई देश स्कूलों में छात्रों के सेलफोन के उपयोग को विनियमित करना शुरू कर रहे हैं। 2023 में, 4 में से 1 से भी कम देशों में ऐसे प्रतिबंध थे, जैसा कि यूनेस्को में बताया गया है वैश्विक शिक्षा निगरानी रिपोर्ट. लेकिन गति बदल गई है. एक अनुवर्ती प्रतिवेदन मार्च में प्रकाशित रिपोर्ट में पाया गया कि बोलीविया, फ्रांस और नीदरलैंड सहित 58% देशों में स्कूलों में मोबाइल फोन पर राष्ट्रीय प्रतिबंध है।

यूनेस्को की रिपोर्ट पर काम करने वाली मुख्य शिक्षा नीति विश्लेषक अन्ना क्रिस्टीना डी’एडियो ने कहा कि राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिबंध वाले अधिकांश, यदि सभी नहीं, तो देशों में एक केंद्रीकृत, राष्ट्रीय स्तर पर शासित शिक्षा प्रणाली है।

डी’एडियो ने कहा कि अर्जेंटीना, जर्मनी और मैक्सिको जैसे अधिक विकेंद्रीकृत प्रणालियों वाले देशों के लिए, ये नीतियां अक्सर क्षेत्रीय या स्थानीय स्तर पर बनाई जाती हैं।

केवल स्थानीय स्तर पर लागू किए गए प्रतिबंध एक ही देश के भीतर नीतिगत दृष्टिकोण में बड़े अंतर पैदा कर सकते हैं। फिर भी, कुछ मामलों में, उन मतभेदों का अर्थ हो सकता है क्योंकि विभिन्न राज्यों में छात्र आबादी की अपनी अलग विशेषताएं और ज़रूरतें हैं, डी’एडियो ने कहा।

उन्होंने कहा, “विकेंद्रीकृत प्रणाली के तहत स्थानीय स्तर पर प्रतिबंध शुरू करने से देश भर में इसके मजबूत पालन की सुविधा मिल सकती है।”

संयुक्त राज्य अमेरिका के ऐसा करने की कितनी संभावना है?

संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय सरकार के पास स्कूलों में सेलफोन को संबोधित करने का सीमित अधिकार है।

ब्राउन विश्वविद्यालय में शिक्षा नीति के एमेरिटस प्रोफेसर और हांगकांग विश्वविद्यालय में सार्वजनिक नीति में केरी समूह के प्रोफेसर केनेथ वोंग ने कहा, “जब तक राज्यों से बहुत अधिक समर्थन न हो, इसकी विकेंद्रीकृत शिक्षा प्रणाली राष्ट्रव्यापी शिक्षा नीतियों में बाधाएं पैदा करती है।”

इसके अतिरिक्त, वाशिंगटन में वर्तमान नीतिगत माहौल “प्रवृत्त होता है।” राज्यों की भूमिका बढ़ाएँ संघीय सरकार के बजाय [as] इन समस्याओं के समाधान के संचालक,” वोंग ने कहा।

ट्रम्प प्रशासन के पास है आकार छोटा अमेरिकी शिक्षा विभाग ने अपनी शिक्षा नीति को एक हिस्से के रूप में तैयार किया है “राज्यों को शिक्षा लौटाने” की एक परियोजना।

वोंग ने कहा, सेलफोन प्रतिबंध जैसी पहल अक्सर “जमीन से ऊपर” आती हैं। “जब वहाँ [are] तब पर्याप्त संख्या में राज्य और जिले किसी विशेष नीतिगत पहल में अधिक शामिल हो रहे हैं [the federal government] ध्यान देता है।”

जैसे-जैसे स्कूल सेलफोन प्रतिबंध में राज्य-स्तरीय रुचि बढ़ी है, कुछ संघीय कानून निर्माता इस पर ध्यान दे रहे हैं। दौरान एड टेक पर जनवरी में सुनवाईडी-हवाई के सीनेटर ब्रायन शेट्ज़ ने संघीय रूप से अनिवार्य स्कूल सेलफोन प्रतिबंध की संभावना जताई।

और पिछले साल, कांग्रेस के सांसदों के एक द्विदलीय समूह ने इसकी शुरुआत की लर्निंग एक्ट पर ध्यान देंजिसके लिए अमेरिकी स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग को K-12 स्कूलों में मोबाइल उपकरणों के उपयोग पर अध्ययन और रिपोर्ट करने की आवश्यकता होगी। स्कूलों को छात्रों के सेलफोन के लिए भंडारण खरीदने में मदद करने के लिए अनुदान देने के लिए शिक्षा विभाग को एक पायलट कार्यक्रम बनाने की भी आवश्यकता होगी।

अभी तक बिल आगे नहीं बढ़ा है.

हालाँकि, कांग्रेस शामिल थी 2026 के बजट में प्रावधान स्कूल सेलफोन प्रतिबंधों पर “डेटा एकत्र करने और सर्वोत्तम प्रथाओं का आकलन करने के प्रयासों … और कार्यान्वयन” का समर्थन करना।

स्कूलों में सेलफोन के उपयोग को सीमित करने पर शोध सामने आ रहा है

सेलफोन प्रतिबंधों की प्रभावशीलता पर शोध उभर रहा है और मिश्रित है, मुख्यतः क्योंकि ये नीतियां इतनी नई हैं कि उन्हें व्यवस्थित तरीके से अध्ययन करने के लिए ज्यादा समय नहीं मिला है।

फ्लोरिडा के एक बड़े स्कूल जिले में, एक अध्ययन में पाया गया कि ए सेलफोन प्रतिबंध से छात्रों के टेस्ट स्कोर और उपस्थिति में सुधार हुआ उपाय के दूसरे वर्ष में. चल रहे, बड़े पैमाने के राष्ट्रीय सर्वेक्षण प्रोजेक्ट के शुरुआती निष्कर्षों से पता चलता है कि सेलफोन नीतियां जिनके लिए छात्रों को अपने फोन को बंद पाउच या लॉकर में स्टोर करने की आवश्यकता होती है, वे छात्रों को कक्षा में बेहतर ध्यान देने से संबंधित हैं।

इस बात के कम सबूत हैं कि सेलफोन प्रतिबंध छात्रों के मानसिक स्वास्थ्य में मदद कर रहा है – कम से कम अब तक। लेकिन शोध से पता चलता है कि भारी सेलफोन का उपयोग और सोशल मीडिया का उपयोग बच्चों के मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य को कमजोर कर रहा है।

शिक्षकों और विशेषज्ञों का कहना है कि प्रतिबंध पूर्ण समाधान नहीं है

अनुसंधान एक तरफ, सेलफोन प्रतिबंध शिक्षकों के बीच लोकप्रिय हैं. वास्तविक रूप से, वे कहते हैं कि उपकरणों पर अंकुश के कारण कक्षा में ध्यान भटकना कम हो गया है, व्यवहार संबंधी समस्याएं कम हो गई हैं और छात्रों का मेलजोल अधिक बढ़ गया है।

प्रतिबंधों के समर्थकों का कहना है कि कक्षा-दर-कक्षा नीतियों के विपरीत सेलफोन के उपयोग पर राज्य-स्तरीय प्रतिबंध शिक्षकों को लाभ प्रदान करते हैं। यदि माता-पिता और छात्र प्रतिबंधों का विरोध करते हैं, तो स्कूल अधिकारी राज्य के कानून पर जिम्मेदारी डाल सकते हैं।

हालाँकि, संघीय जनादेश बनाने के विचार पर कुछ शिक्षकों ने अधिक संदेहपूर्ण प्रतिक्रिया व्यक्त की।

हिल्सबोरो, ओरेगन में सेंचुरी हाई स्कूल की प्रिंसिपल जूली कैस्पर ने कहा, “मैं इसे राज्य स्तर पर रखने की पक्षधर हूं।”

कैस्पर संघीय प्रतिबंध से जुड़े परिणामों के बारे में चिंतित हैं: “यदि डेटा ऐसा है कि छात्रों द्वारा नियम तोड़ने की अधिक घटनाएं होती हैं, तो स्कूल का क्या होगा?” कैस्पर ने कहा.

अन्य शिक्षकों का कहना है कि ध्यान छात्रों को पढ़ाने पर होना चाहिए मीडिया साक्षरता और डिजिटल नागरिकताउपकरणों पर प्रतिबंध लगाने के बजाय।

शिकागो हाइट्स, इलिनोइस में ब्लूम हाई स्कूल के प्रिंसिपल जेरी एंडरसन ने कहा, “क्या स्कूलों को छात्रों को अपने लिए बनाई गई ऑनलाइन प्रोफ़ाइल के बारे में सिखाने और इसे प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के तरीके के बारे में सिखाने के लिए बाध्य किया जाना चाहिए? सेलफोन पर प्रतिबंध लगाने के बजाय यह अधिक होना चाहिए।” इलिनोइस उन राज्यों में से नहीं है जहां जिलों को सेलफोन पर प्रतिबंध लगाने की आवश्यकता है।

एंडरसन ने कहा, “यह लंबे समय में अधिक प्रभावी होगा।” “मुझे चाहिए [students] यह समझने के लिए कि सेलफोन पर रहने का एक समय और स्थान है। सोशल मीडिया के माध्यम से संवाद करने के लिए कुछ चीजें हैं, और सोशल मीडिया के माध्यम से संवाद करने के लिए कुछ चीजें नहीं हैं।