ग्विनेट काउंटी पब्लिक स्कूल फाउंडेशन, एक 501(सी)3 गैर-लाभकारी संस्था, पहले से ही दान देती है दर्जनों छात्र छात्रवृत्तियाँ हर साल। यह भी स्थानीय संगठनों के साथ साझेदारी छात्रों और कर्मचारियों को कक्षा सामग्री और भोजन और कपड़े जैसी ज़रूरतों की आपूर्ति करना।
अब, जिले को उम्मीद है कि फाउंडेशन को दान देने के लिए प्रोत्साहन के रूप में अगले साल डॉलर-दर-डॉलर संघीय कर क्रेडिट लॉन्च करके अपने 183,000 छात्रों में निवेश को बढ़ावा दिया जाएगा।
जिले के मुख्य वित्तीय अधिकारी मसाना मैलियार्ड ने कहा, “मुझे पहले से ही बिल के प्रवर्तकों से विभिन्न रूपों में ईमेल मिल रहे हैं, जिससे आपको पता चल रहा है कि आप इसका उपयोग कर सकते हैं।” “…यह निश्चित रूप से कुछ ऐसा है जिसके बारे में मुझे लगता है कि हमें बहुत आसानी से अर्हता प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए।”
माइलियार्ड का जिला कई सार्वजनिक शिक्षा प्रदाताओं में से एक है – जिसमें पारंपरिक जिला और चार्टर स्कूल दोनों शामिल हैं – वे इस बात पर विचार कर रहे हैं कि वे उस पैसे का लाभ कैसे उठा सकते हैं जो अगले साल नए संघीय छात्रवृत्ति कर क्रेडिट कार्यक्रम के लॉन्च के साथ उपलब्ध होगा। पिछले जुलाई में पारित वन बिग ब्यूटीफुल बिल एक्ट कांग्रेस द्वारा अधिकृत कार्यक्रम, निजी स्कूल ट्यूशन, कुछ राज्यों में घर-स्कूल के खर्च और सार्वजनिक स्कूलों से जुड़े कई खर्चों को कवर करने वाली छात्रवृत्ति को वित्तपोषित करेगा।
यह कार्यक्रम करदाताओं को K-12 खर्चों को कवर करने के लिए छात्रवृत्ति देने वाले संगठनों को दान के बदले $1,700 तक का डॉलर-प्रति-डॉलर क्रेडिट प्रदान करता है, चाहे वह निजी, धार्मिक या सार्वजनिक स्कूलों में हो।
यह वर्षों से स्कूल चयन समर्थकों के लिए प्राथमिकता रही है। रिपब्लिकन सांसदों ने समय के साथ इसी तरह की नीतियों को आगे बढ़ाया है, और पहला ट्रम्प प्रशासन असफल रहा ने अपने 2017 कर-कटौती कानून में इसके जैसे कार्यक्रम को शामिल करने का प्रयास किया.
“निजी स्कूलों के लिए अधिक छात्रवृत्ति के साथ, कुछ जिले छात्रों को खो सकते हैं, और यही वह जगह है जहां हमने बातचीत का बड़ा हिस्सा देखा है,” जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय में एडुनॉमिक्स लैब के एक शोध प्रोफेसर और निदेशक मार्गुएराइट रोजा ने कहा। “लेकिन, कानून के अनुसार, स्कूल जिलों का भी नाम रखा गया है। इस बारे में बहुत कम बातचीत हुई है कि स्कूल जिले इन फंडों का उपयोग कैसे कर सकते हैं।”
अब तक, 31 राज्यों ने भाग लेने का विकल्प चुना है या भाग लेने की राह पर हैं। शिक्षा सप्ताह के राज्य निर्णयों के ट्रैकर के अनुसार. दो गवर्नरों ने कहा है कि वे भाग नहीं लेंगे, और शेष 17 – उनमें से एक डेमोक्रेट को छोड़कर सभी – ने अभी तक अपने इरादे की घोषणा नहीं की है। छात्रवृत्तियाँ केवल उन्हीं राज्यों में उपलब्ध होंगी जहाँ राज्यपाल इसका विकल्प चुनते हैं।
कुछ अनिर्णीत राज्यपालों ने कहा है कि वे प्रतिबद्ध होने से पहले यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि धनराशि से पब्लिक स्कूल के छात्रों को लाभ हो सके।
इस सप्ताह, अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने इसकी पुष्टि की पब्लिक स्कूल के छात्र लाभान्वित हो सकते हैं छात्रवृत्तियों से, और विनियमों के पहलुओं का पूर्वावलोकन किया गया एजेंसी सितंबर के अंत तक कार्यक्रम को प्रस्तावित करने का इरादा रखती है।
स्कूल चयन वकालत समूह अमेरिकन फेडरेशन फॉर चिल्ड्रन के संघीय मामलों के निदेशक एशलिंग प्रेस्टन ने कहा, “अब जब यह स्पष्टता है, तो कोई कारण नहीं बचा है कि किसी भी गवर्नर को तुरंत इस अवसर का चयन नहीं करना चाहिए।”
लेकिन गुरुवार को एक पत्र में डेमोक्रेटिक गवर्नरों से भाग न लेने का आह्वान करते हुए, 30 राज्य शिक्षक संघों के नेताओं ने कहा: “वाउचर योजनाएं सार्वजनिक शिक्षा की नींव को कमजोर करती हैं।
“…इस प्रस्ताव के समर्थक कुछ पब्लिक स्कूल के छात्रों या जिलों के लिए सीमित या आकस्मिक लाभ की ओर इशारा करते हैं,” पत्र पढ़ता है. “लेकिन सार्वजनिक शिक्षा को कमज़ोर करने के लिए बनाई गई नीति को वैध बनाने के लिए कोई भी अस्थायी लाभ सार्थक नहीं है।”
ट्रेजरी विभाग की सूचना जारी होने से अभी तक ऐसा प्रतीत नहीं हुआ कि कई अनिर्णीत डेमोक्रेटिक गवर्नरों ने सप्ताह के अंत में निर्णयों की ओर रुख किया है। सात डेमोक्रेटिक गवर्नर, जिनके कार्यालयों ने एजुकेशन वीक की पूछताछ का जवाब दिया, ने गुरुवार और शुक्रवार को कहा कि उनकी स्थिति नहीं बदली है, कुछ ने कहा कि वे ट्रम्प प्रशासन के आधिकारिक नियमों का इंतजार करेंगे।
ओरेगॉन की गवर्नर टीना कोटेक ने शुक्रवार को कहा कि वह अपने राज्य को इसमें शामिल नहीं करेंगी, उन्होंने कहा कि यह स्पष्ट हो गया है कि “ओरेगॉन जैसे राज्यों में हमारे मूल्यों के साथ तालमेल में भाग लेने के लिए आवश्यक लचीलापन नहीं होगा।”
कोटेक ने एक बयान में कहा, “इस बिंदु पर, मैं बस इस बात पर भरोसा नहीं कर सकता कि ट्रम्प के व्हाइट हाउस से आने वाली कोई भी शिक्षा नीति ओरेगॉन के बच्चों और हमारी सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के सर्वोत्तम हित में है।”
ट्रम्प प्रशासन ने कार्यक्रम नियमों के अपने पूर्वावलोकन में कहा कि वह राज्यों को अपने राज्यों में एसजीओएस पर नियम लागू करने की अनुमति नहीं देगा – जैसे कि गैर-भेदभाव आवश्यकताएं या आदेश कि समूह केवल कम आय वाले या पब्लिक स्कूल के छात्रों को सेवा प्रदान करते हैं – जो कि संघीय कानून की तुलना में अधिक प्रतिबंधात्मक हैं।
टैक्स-क्रेडिट छात्रवृत्ति स्कूल के धन उगाही अभियान को बदल सकती है
रोजा ने कहा, पब्लिक स्कूल प्रशासक टैक्स-क्रेडिट छात्रवृत्ति के बारे में बातचीत को नजरअंदाज करते हैं जो उनके लिए खतरा है।
उन्होंने कहा, “अब से कुछ साल बाद, जिले अपने राजस्व को चार स्रोतों के रूप में सोचेंगे: संघीय, राज्य, स्थानीय और हमारा कर-क्रेडिट पैसा।” “यह वास्तव में स्कूल जिलों के वित्तीय परिदृश्य को बदल सकता है।”
रोज़ा ने पब्लिक स्कूलों के लिए 2 जून को एक वेबिनार की मेजबानी की, जिसमें बताया गया कि वे कार्यक्रम से धन कैसे प्राप्त कर सकते हैं, और एडुनॉमिक्स लैब ने यह निगरानी करने के लिए एक कार्य समूह को इकट्ठा करने की योजना बनाई है कि छात्रवृत्ति सार्वजनिक शिक्षा को कैसे प्रभावित करती है।
रोज़ा ने कहा, पब्लिक स्कूल समर्थकों को अब यह सोचना शुरू कर देना चाहिए कि वे छात्रवृत्ति देने वाले संगठनों, या एसजीओ को देने के लिए माता-पिता, समुदाय के सदस्यों और यहां तक कि राज्य के बाहर के दादा-दादी से प्रतिबद्धता कैसे सुरक्षित करेंगे, जो पब्लिक स्कूल के छात्रों को पुरस्कार राशि देते हैं।
कानून विशेष रूप से विकलांग छात्रों के लिए ट्यूशन, स्कूल से पहले और बाद के कार्यक्रम, वर्दी, किताबें, प्रौद्योगिकी और सेवाओं को स्कूल से जुड़े खर्चों के रूप में सूचीबद्ध करता है जिन्हें छात्रवृत्ति कवर कर सकती है। ट्रेजरी विभाग ने इस सप्ताह कहा कि यह अतिरिक्त मार्गदर्शन जारी करने की योजना है इस वर्ष के अंत में स्वीकार्य खर्चों पर।
एक दिन, रोज़ा ने कहा, वार्षिक छात्र बेक बिक्री धन संचयन को एक अभियान के साथ बदला जा सकता है ताकि लोगों को अपने पब्लिक स्कूल का समर्थन करने वाले एसजीओ को धन भेजने के लिए साइन अप करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके, और नियोक्ता श्रमिकों को अपने वेतन से रोके गए वेतन से स्थानीय पब्लिक स्कूल के छात्रों का समर्थन करने वाले एसजीओ को आसानी से धन निर्देशित करने दे सकते हैं।
यह वास्तव में स्कूल जिलों के वित्तीय परिदृश्य को बदल सकता है।
मार्गुएराइट रोज़ा, अनुसंधान प्रोफेसर और एडुनॉमिक्स लैब, जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय के निदेशक
लेकिन यह धारणा कि पब्लिक स्कूल टैक्स-क्रेडिट छात्रवृत्ति कार्यक्रम से लाभान्वित हो सकते हैं, एक ट्रोजन हॉर्स है जिसका उद्देश्य अनिच्छुक राज्यपालों के लिए चुनाव को सुविधाजनक बनाना है, निजी स्कूल चयन विरोधियों का तर्क है। इन विरोधियों का तर्क है कि निजी स्कूलों को सबसे अधिक लाभ होगा, और संघीय कर खजाने में कमी अंततः सार्वजनिक स्कूलों को नुकसान पहुंचाएगी। (कार्यक्रम 2034 तक बढ़कर $4.4 बिलियन वार्षिक हो सकता है, संघीय अनुमान के अनुसारहालांकि दूसरों ने अधिक अनुमान लगाए हैं।)
नेशनल एजुकेशन एसोसिएशन और अमेरिकन फेडरेशन ऑफ टीचर्स दोनों से संबद्ध न्यूयॉर्क स्टेट यूनाइटेड टीचर्स की अध्यक्ष मेलिंडा पर्सन ने कहा, “मुझे उम्मीद है कि पब्लिक स्कूल के बच्चों को बहुत कुछ मिलेगा और सबसे बड़े विजेता वे होंगे जो सार्वजनिक शिक्षा का निजीकरण करने की कोशिश कर रहे हैं।” “सवाल सिर्फ इस साल के डॉलर के बारे में नहीं है और हम इस साल पब्लिक स्कूल के बच्चों के लिए क्या प्राप्त कर सकते हैं। यह इस बारे में है कि क्या हम एक ऐसी नीति को मजबूत करने में मदद कर रहे हैं जिसके बारे में हमारा मानना है कि यह अंततः सार्वजनिक शिक्षा को कमजोर करने वाली है।”
पब्लिक स्कूल जिले ‘ऐड-ऑन’ के लिए शुल्क ले सकते हैं, जिसका भुगतान छात्रवृत्ति द्वारा किया जाएगा
कार्यक्रम का लाभ उठाने के लिए पब्लिक स्कूल क्या कर सकते हैं? रोज़ा तीन संभावित परिदृश्यों की कल्पना करती है।
पहला अपेक्षाकृत आर्थिक रूप से मामूली है: निजी या घर-स्कूली छात्र छात्रवृत्ति का उपयोग सार्वजनिक स्कूलों को “एड-ऑन” के लिए भुगतान करने के लिए कर सकते हैं, जैसे खेल टीमों या ला कार्टे पाठ्यक्रमों में भागीदारी। दूसरे परिदृश्य में, पब्लिक स्कूल के छात्र स्कूल के बाद ट्यूशन या ग्रीष्मकालीन संवर्धन जैसे कार्यक्रमों के लिए छात्रवृत्ति का उपयोग करेंगे।
तीसरे, सबसे महत्वाकांक्षी विकल्प में, जिले छात्रवृत्ति द्वारा कवर की गई “उन्नत सेवाओं” के एक सेट को बंडल करेंगे, जैसे विस्तारित ऐच्छिक, मानसिक स्वास्थ्य सहायता और स्कूल से बाहर सीखने के अवसर। इसके बाद जिले प्रत्येक पात्र छात्र को उन सेवाओं को कवर करने वाली छात्रवृत्ति के लिए साइन अप करने के लिए परिवारों और एक सहायक एसजीओ के साथ काम करेंगे।
उन छात्रवृत्तियों का आकार इस आधार पर निर्धारित किया जाएगा कि संबद्ध एसजीओ कितना जुटा सकता है। संघीय कानून छात्रवृत्ति के आकार को निर्दिष्ट नहीं करता है, और अधिकांश छात्र पात्र होंगे – अपने क्षेत्र की औसत आय का 300% तक कमाने वाले परिवारों में से कोई भी, जो कि वेस्टचेस्टर काउंटी, एनवाई में $510,000 है, जो उच्च स्तर पर है और वोल्फ काउंटी, क्यू में लगभग $114,000 है, निचले स्तर पर है। स्कूल चयन वकालत संगठन, एडचॉइस के अनुसार.
“सच कहूँ तो, अधिकांश जिले पहले से ही ऐसा कर रहे हैं, बस कोई शुल्क नहीं ले रहे हैं, है ना?” रोज़ा ने 2 जून के वेबिनार के दौरान कहा। “आपको कानूनी रूप से फ़ील्ड यात्राएं प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है, आपके पास ऐच्छिक का एक विशिष्ट सेट होना आवश्यक नहीं है।”
उन्होंने कहा, सीमाएं हैं। स्कूलों को विशेष शिक्षा सेवाओं के लिए छात्रवृत्ति की आवश्यकता नहीं हो सकती है, जो उन्हें संघीय कानून के तहत प्रदान करना आवश्यक है। वे राज्य कानूनों से भी बंधे होंगे जो यह नियंत्रित करते हैं कि स्कूल किस सामग्री और सेवाओं के लिए शुल्क ले सकते हैं और कौन सी अतिरिक्त लागत एक छात्र के मुफ्त सार्वजनिक शिक्षा के अधिकार का उल्लंघन कर सकती है – जैसे पाठ्यपुस्तकों के लिए शुल्क लेना।
रोज़ा ने कहा, उन तीन परिदृश्यों में से किसी के तहत, पब्लिक स्कूल-समर्थक एसजीओ अन्य राज्यों के करदाताओं से भी योगदान मांग सकते हैं जो संघीय कार्यक्रम में शामिल नहीं होते हैं। यही कारण है कि वह अब इस बारे में बातचीत को प्रोत्साहित कर रही है कि संघीय नियमों को अंतिम रूप दिए जाने के बाद वे संगठन कैसे काम कर सकते हैं।
“आँखें खुली हुई हैं, दोस्तों,” उसने कहा।
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