व्यावसायिक विकास के लिए एक संघीय कोष पर अनिश्चितता के बादल मंडरा रहे हैं

ब्रुक ऑलसेन-फैरेल पिछली बार 2026-27 का बजट इस धारणा के तहत तैयार कर रही थीं कि उनके जिले में शिक्षक पेशेवर विकास के लिए धन का मुख्य स्रोत आसानी से पूरा नहीं होगा।

उस समय, वरमोंट के स्लेट वैली यूनिफाइड स्कूल जिले के अधीक्षक-संयुक्त राज्य भर के शिक्षा नेताओं की तरह-महीनों से अनिश्चितता के दौर से गुजर रहे थे। प्रमुख संघीय स्कूल निधियों का भाग्य यह लंबे समय से जिला बजट में एक पूर्वानुमानित स्थिरता थी।

कुछ हफ़्ते पहले, ट्रम्प प्रशासन ने किया था शिक्षा राशि में लगभग $7 बिलियन जारी करने में देरी हुईजिससे जिलों को आश्चर्य हो रहा है कि क्या उन्हें कभी फंडिंग मिलेगी जिसे कांग्रेस ने पहले ही मंजूरी दे दी थी। इस बीच, राष्ट्रपति पिच कर रहे थे कांग्रेस के लिए एक बजट जिसने संघीय सरकार के समर्पित व्यावसायिक विकास निधि के प्राथमिक स्रोत, शीर्षक II-ए को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा, और दर्जनों अन्य शिक्षा अनुदान कार्यक्रम.

यदि पैसा कभी सामने नहीं आया, तो ऑलसेन-फैरेल ने कहा, “हम पेशेवर विकास को आगे बढ़ाने जा रहे थे, क्योंकि, स्थानीय स्तर पर, हमारे पास इसे समर्पित करने के लिए स्थानीय संसाधन नहीं हैं।”

स्लेट वैली जिला 1,100-छात्र जिले के प्राथमिक शिक्षकों के साथ काम करने वाले अनुदेशात्मक प्रशिक्षकों के वेतन का भुगतान करने के लिए शीर्षक II-ए के अपने 200,000 डॉलर के हिस्से का उपयोग करता है।

स्लेट वैली का अनुभव बताता है कि पिछले एक साल से अधिक समय से टाइटल II का अनिश्चित भाग्य उन जिलों में कैसे सामने आया है जो वेतन देने और शिक्षकों को पेशेवर विकास के अवसर प्रदान करने के लिए पैसे पर निर्भर हैं। यह यह भी दर्शाता है कि कैसे शीर्षक II पिछले कुछ वर्षों में स्लेट वैली जैसे मॉडलों के पक्ष में एक बार के सम्मेलनों और कार्यशालाओं पर जोर देने के लिए पेशेवर विकास की प्रकृति को बदल रहा है, जहां कोच पूरे साल शिक्षकों के साथ मिलकर काम करते हैं ताकि उन्हें बेहतर बनाने में मदद मिल सके।

अंत में, ट्रम्प प्रशासन ने धनराशि जारी की पिछली गर्मियों में कुछ हफ्तों की देरी के बाद, और फरवरी की शुरुआत में इसे रोक दिया गया था। कांग्रेस ने एक बजट पारित किया जिसमें व्यावसायिक विकास निधि को बनाए रखा गया 2026-27 स्कूल वर्ष के लिए $2.2 बिलियन – पिछले तीन वर्षों के समान राशि।

इसका मतलब है कि स्लेट वैली जिला व्यावसायिक विकास के लिए धन के साथ बजट के साथ आगे बढ़ सकता है।

ऑलसेन-फैरेल ने कहा, “संघीय बजट के पारित होने से हमें अपने अनुदेशात्मक प्रशिक्षकों के लिए अगले वर्ष तक जारी रखने के लिए अनुबंध जारी करने की अनुमति मिल गई है, जो एक राहत है, क्योंकि, अन्यथा, वे पद अस्तित्व में ही नहीं रहने वाले थे।”

जबकि 2026-27 की बात की जा रही है, इस बारे में फिर से अनिश्चितता है कि शीर्षक II उसके बाद भी कायम रहेगा या नहीं। ट्रम्प प्रशासन ने फिर से ऐसा किया है ने अपने नवीनतम बजट प्रस्ताव में व्यावसायिक विकास फॉर्मूला अनुदान को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा है– दर्जनों अन्य शिक्षा कार्यक्रमों के साथ – पिछली बार कांग्रेस द्वारा उन कटौती को अस्वीकार करने के बावजूद।

शीर्षक II 95% स्कूल जिलों तक पहुंचता है

शीर्षक II अनुदान संघीय सरकार के सबसे बड़े निवेश का प्रतिनिधित्व करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अधिक छात्रों के पास अच्छे शिक्षक हों और शिक्षक सुधार करते रहें। प्रत्येक छात्र सफलता अधिनियम की धारा के लिए नामित फॉर्मूला फंड, जो इसे अधिकृत करता है, हर राज्य में प्रवाहित होता है और लगभग 95% स्कूल जिलों तक पहुँचता है, जो शिक्षक और प्रधानाध्यापक विकास से संबंधित कई खर्चों पर इसका उपयोग करने का निर्णय ले सकता है।

कुछ लोगों के लिए, यह व्यावसायिक विकास निधि का एकमात्र स्रोत है, विशेष रूप से स्लेट वैली जैसे ग्रामीण जिलों में।

स्कूल भी इसका उपयोग कर सकते हैं निधि भर्ती प्रयासविशेष रूप से जब किसी स्कूल के कई शिक्षक पूरी तरह से प्रमाणित नहीं होते हैं, और उच्च-आवश्यकता वाले विषय क्षेत्रों में शिक्षकों और उच्च-आवश्यकता वाले स्कूलों में प्रिंसिपलों के वेतन को बढ़ावा देना है। कुछ मामलों में, स्कूल कक्षा के आकार को कम करने के लिए शिक्षकों को नियुक्त करने के लिए पैसे का उपयोग कर सकते हैं। और वे अक्सर अन्य संघीय निधियों, जैसे शीर्षक I, के साथ धन जमा कर सकते हैं, जिसका उद्देश्य वंचित छात्रों की मदद करना है।

फिर भी, जिले अपने टाइटल II फंड का अधिकांश हिस्सा पेशेवर विकास पर खर्च करते हैं – 2023-24 स्कूल वर्ष में 57%, संघीय आंकड़ों के अनुसार.

व्यावसायिक विकास की छवि कई लोगों के मन में बाहरी प्रस्तुतकर्ता के साथ एक बार की, स्कूलव्यापी कार्यशाला का ख्याल आता है। लेकिन शीर्षक II इसे हतोत्साहित करने के लिए लिखा गया है। कायदे से, यह पेशेवर विकास के लिए भुगतान करता है होना ही पड़ेगा “निरंतर, गहन, सहयोगी, नौकरी-एम्बेडेड, डेटा-संचालित, और कक्षा-केंद्रित।”

संघीय आवश्यकताएँ पीडी स्कूलों के उपयोग में बदलाव की मांग करती हैं

अधीक्षक ऑलसेन-फैरेल ने कहा, इसी आवश्यकता के कारण स्लेट वैली जिले को “वन-एंड-डन” कार्यशालाओं के लिए बाहरी विक्रेताओं पर भरोसा करने के बजाय अपने स्वयं के अनुदेशात्मक प्रशिक्षकों को नियुक्त करने के लिए धन का उपयोग करना पड़ा।

उन्होंने कहा, “हम कुछ ऐसा चाहते हैं जो साल भर कायम रहे।” निर्देशात्मक कोच “हमारे कुछ सबसे कुशल शिक्षक हैं जिन्हें हम सिस्टम पर व्यापक प्रभाव डालने के लिए कक्षा से बाहर ला रहे हैं।”

कानून की वे आवश्यकताएँ पिछले 25 वर्षों में स्कूलों में क्रमिक बदलाव का हिस्सा रही हैं। शिकागो के उत्तर-पश्चिम में इलिनोइस के हार्वर्ड कम्युनिटी यूनिट स्कूल जिले के अधीक्षक ब्रैंडन व्हाइट ने कहा, स्कूल वास्तविक समस्याओं को हल करने और अपनी आंतरिक विशेषज्ञता पर झुकाव के लिए शिक्षक टीमों की खेती के लिए बाहरी विशेषज्ञों द्वारा आयोजित अलग-अलग, मानकीकृत कार्यशालाओं से दूर चले गए हैं।

व्हाइट ने कहा, “अब अलगाव में कुछ भी नहीं किया जाता है।”

फरवरी में, अमेरिकी शिक्षा विभाग मार्गदर्शन जारी किया स्कूलों को सूचित करना कि वे टीम-शिक्षण मॉडल का समर्थन करने के लिए शीर्षक II का उपयोग कर सकते हैं अधिक सहयोग को बढ़ावा देंसाथ ही अपने स्वयं के शिक्षक-विकास कार्यक्रम विकसित करें, प्रशिक्षण में शिक्षकों के लिए प्रशिक्षुता, और शिक्षकों को सामान्य नियोजन समय प्रदान करने के प्रयास।

संघीय कानून स्कूलों को शिक्षकों के लिए चल रही व्यावसायिक शिक्षा के लिए धन का उपयोग करने की अनुमति देता है ताकि वे कक्षाओं का प्रबंधन करने, अपने विशेष विषय क्षेत्र को पढ़ाने, पिछड़ने के जोखिम वाले छात्रों के साथ हस्तक्षेप करने, छात्रों की जरूरतों को संबोधित करने और निर्देश तैयार करने के लिए डेटा का उपयोग करने और अनुभवात्मक और परियोजना-आधारित शिक्षा जैसी विभिन्न अनुदेशात्मक तकनीकों को शामिल करने में अधिक कुशल बन सकें। शिक्षा विभाग ने पहले शिक्षकों को बताया है.

आज, कई स्कूल जिले प्रत्येक छात्र सफलता अधिनियम का उपयोग करते हैं व्यावसायिक विकास की परिभाषा अपने स्वयं के रूप में, विशेष रूप से स्थानीय प्रतिरोध होने पर प्रशिक्षण पर पैसा खर्च करने को उचित ठहराने के लिए, लर्निंग फॉरवर्ड के डिप्टी सीईओ पॉल फ्लेमिंग ने कहा, एक संगठन जो पेशेवर विकास के लिए विकसित और समय-समय पर संशोधित मानक रखता है। संगठन के अनुसार, ईएसएसए बड़े पैमाने पर उन मानकों को शामिल करता है, और कम से कम 35 राज्यों ने या तो उन्हें अपने आधार के रूप में अपनाया है या उपयोग किया है।

“परिभाषा और फंडिंग दोनों, जिसे हम सिट-एंड-गेट, केवल एक बार, सामान्य कहते हैं, से आगे बढ़ने पर बहुत स्पष्ट मार्गदर्शन प्रदान करते हैं। [professional development] पेशेवर शिक्षा के लिए, जो परिभाषा में सब कुछ है,” फ्लेमिंग ने कहा।

निश्चित रूप से, शीर्षक II-जिसे 2010 की तुलना में आज कम फंडिंग मिलती है– इसका मतलब एक बार की कार्यशालाओं और सम्मेलनों के रूप में व्यावसायिक विकास का अंत नहीं है। जिले तब तक उन प्रारूपों का उपयोग कर सकते हैं जब तक वे एक व्यापक व्यावसायिक विकास योजना का हिस्सा हैं।

शिक्षक व्यावसायिक विकास के लिए शीर्षक II का उपयोग करने वाले छियासी प्रतिशत स्कूल जिलों ने 2023-24 स्कूल वर्ष के दौरान अल्पकालिक व्यावसायिक विकास (तीन दिन या उससे कम) या सम्मेलनों के लिए भुगतान करने की सूचना दी। शिक्षा विभाग के एक सर्वेक्षण के अनुसार.

उस प्रतिशत का आधा, 43%, नौकरी-एम्बेडेड या सहयोगात्मक व्यावसायिक विकास का समर्थन करने की सूचना देता है।

शीर्षक II के भविष्य पर अनिश्चितता बनी हुई है

संघीय अनुदान कार्यक्रम का भविष्य अंधकारमय बना हुआ है जिसने स्कूलों को व्यावसायिक विकास की सहयोगात्मक शैली की ओर प्रेरित किया है।

जब अप्रैल में ट्रम्प प्रशासन ने 2027 वित्तीय वर्ष के लिए अपना बजट प्रस्ताव जारी किया – जो 2027-28 में स्कूलों को प्रभावित करेगा – शीर्षक II फिर से एक दर्जन से अधिक की सूची में था ऐसे प्रोग्राम जिन्हें ब्लॉक अनुदान में संक्षिप्त किया जाएगा कम प्रतिबंधों के साथ, लेकिन कुल मिलाकर $4.6 बिलियन कम के साथ भी।

लर्निंग फॉरवर्ड के अध्यक्ष और सीईओ फ्रेडरिक ब्राउन ने कहा, भले ही इसकी संभावना है कि कांग्रेस प्रस्तावित कटौती को फिर से खारिज कर देगी, स्कूल जिले के नेताओं की जिम्मेदारी सावधानी से बजट बनाने की है।

उन्होंने कहा, “उन्हें सबसे बुरे के लिए योजना बनानी होगी और अच्छे के लिए आशा करनी होगी क्योंकि वे जरूरी नहीं मान सकते कि वे डॉलर आ रहे हैं।”

पिछली गर्मियों में, भले ही ट्रम्प प्रशासन ने अंततः टाइटल II फंड जारी कर दिया था, जिसे उसने रोक रखा था, लेकिन देरी के कारण जिलों को – जिन्होंने पहले से ही अंतिम बजट में पैसा शामिल कर लिया था – कुछ नियुक्तियों और व्यावसायिक विकास अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने में देरी हुई, माइकल डेनापोली ने कहा, लर्निंग पॉलिसी इंस्टीट्यूट के लिए संघीय नीति के निदेशक, जो शिक्षा नीति को सूचित करने के लिए अनुसंधान का उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

उन्होंने कहा, “शिक्षा नीति पर काम करने के अपने 15 वर्षों में, मैंने कभी ऐसा कुछ नहीं देखा और मुझे नहीं लगता कि किसी और ने ऐसा देखा होगा।” “जिन अनुबंधों पर लोग स्कूल वर्ष से पहले हस्ताक्षर करने की कोशिश कर रहे थे, उन्हें कई मामलों में रोक दिया गया था।”

फंडिंग के स्तर के बारे में अनिश्चितता के अलावा, इलिनोइस के अधीक्षक व्हाइट, टाइटल II को ब्लॉक अनुदान में बदलने के प्रस्ताव के बारे में भी चिंतित हैं।

ट्रम्प प्रशासन ने इसे राज्यों और स्कूल जिलों को संघीय फंडिंग का उपयोग करने के लिए अधिक लचीलापन देने के तरीके के रूप में बेचा है – भले ही इसे कम करें – जैसा कि वे उचित समझते हैं। लेकिन इसका मतलब यह भी होगा कि समर्पित निधि का अंत, जिसका उपयोग राज्यों और स्कूलों को शिक्षक गुणवत्ता में सुधार के लिए करना चाहिए, व्हाइट ने कहा।

“क्या हम उनके बिना काम कर सकते हैं? खैर, हम एक रास्ता खोज लेंगे,” उन्होंने कहा। “लेकिन फिर मुझे लगातार और भी कठिन संघर्ष करना होगा और इस बात की वकालत करनी होगी कि मेरे समुदाय में किसी के पसंदीदा प्रोजेक्ट, या यहां तक ​​कि अगले अधीक्षक, या स्कूल बोर्ड के सदस्यों के मुकाबले पेशेवर शिक्षा इतनी महत्वपूर्ण क्यों है।

“जब हमारे पास ये डॉलर होते हैं जो स्पष्ट रूप से इन उद्देश्यों के लिए निर्धारित और विशिष्ट होते हैं, तो यह वास्तव में हमें उन चीजों पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है जो महत्वपूर्ण हैं,” उन्होंने कहा।