अंग्रेजी भाषा अधिग्रहण या OELA के कार्यालय को बंद करने की घोषणा उस वर्ष के बाद हुई है जब ट्रम्प प्रशासन ने शिक्षा विभाग को अनुबंधित किया था, OELA के लगभग सभी कर्मचारियों को बर्खास्त कर दिया था, और अंग्रेजी सीखने वालों के लिए संघ द्वारा वित्त पोषित सेवाओं को कम करने की कोशिश की थी।
OELA ने $890 मिलियन टाइटल III अनुदान कार्यक्रम की देखरेख की है जो स्कूलों को अंग्रेजी सीखने वालों के लिए सेवाओं के लिए भुगतान करने, अंग्रेजी सीखने वालों के लिए शिक्षा में सुधार के लिए व्यावसायिक विकास अनुदान और बढ़ती छात्र आबादी की सेवा करने में शिक्षकों की मदद करने के लिए संसाधनों के विकास में मदद करता है।
13 फरवरी को लिखे एक पत्र में, शिक्षा विभाग ने कांग्रेस के प्रमुख सदस्यों को सूचित किया कि उसने कार्यालय को भंग करने और “ओईएलए के कार्यक्रमों और कर्तव्यों को अन्य कार्यालयों को फिर से सौंपने की योजना बनाई है, जिससे एक स्टैंडअलोन ओईएलए की आवश्यकता समाप्त हो जाएगी।”
पत्र की पहले रिपोर्ट नहीं की गई थी.
एजुकेशन वीक को दिए एक बयान में, प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा के सहायक सचिव कर्स्टन बेस्लर ने कहा कि यह प्रयास ट्रम्प प्रशासन की “राज्यों में शिक्षा लौटाने” की बड़ी परियोजना का हिस्सा है।
उन्होंने कहा, “अंग्रेजी सीखने वालों को कभी भी एक मूक कार्यक्रम के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बाद में विचार के रूप में अलग रखा जाना चाहिए।”
OELA शिक्षा विभाग संगठन अधिनियम, 1979 के कानून के तहत स्थापित कार्यालयों में से एक है जिसने शिक्षा विभाग बनाया (OELA को शुरू में द्विभाषी शिक्षा और अल्पसंख्यक भाषाओं के मामलों का कार्यालय कहा जाता था।) इसे 2002 में नो चाइल्ड लेफ्ट बिहाइंड एक्ट द्वारा अपने वर्तमान स्वरूप में स्थापित किया गया था।
हालाँकि, शिक्षा सचिव लिंडा मैकमोहन शिक्षा विभाग संगठन अधिनियम में एक तंत्र का उपयोग कर रही हैं जो उन्हें प्रस्तावित कार्रवाई और तर्क बताते हुए कांग्रेस को 90 दिनों का नोटिस प्रदान करके OELA सहित मुट्ठी भर विभाग कार्यालयों को “स्थापित करने, समेकित करने, बदलने या बंद करने” की अनुमति देता है। सांसदों को लिखे पत्र की 13 फरवरी की तारीख के आधार पर, वह 90-दिवसीय अवधि अगले महीने समाप्त हो जाएगी।
विधान और कांग्रेस मामलों की सहायक सचिव मैरी क्रिस्टीना रिले ने उस पत्र में लिखा, “यह महत्वपूर्ण है कि हम ईएल को बेहतर समर्थन देने के लिए संचालन को सुव्यवस्थित करें।”
अंग्रेजी सीखने वाले विशेषज्ञ और वकील शिक्षकों को याद दिलाते हैं कि अंग्रेजी सीखने वालों और आप्रवासी छात्रों को शिक्षित करने के लिए स्कूलों की संघीय जिम्मेदारियां ओईएलए के साथ या उसके बिना भी रहती हैं, जैसा कि उन छात्रों के अधिकारों के साथ-साथ उनकी सेवा करने वाले कार्यक्रम भी करते हैं।
फिर भी, इन छात्रों के लिए एक केंद्रीय संघीय कार्यालय का नुकसान राज्यों और स्कूलों की उन्हें सर्वोत्तम सेवा देने की क्षमता को जटिल बना देगा, उन्होंने कहा।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान ओईएलए का नेतृत्व करने वाले जोस वियाना ने कहा, “ओईएलए मायने रखता है क्योंकि इसने बहुभाषी शिक्षार्थियों को संघीय स्तर पर एक स्पष्ट और सुसंगत आवाज दी है।” यह “विशेष रूप से भाषा विकास पर केंद्रित विशेषज्ञता, अनुसंधान और समर्थन को एक साथ लाया और यह सुनिश्चित किया कि ये छात्र राष्ट्रीय नीति वार्तालापों में दिखाई दें।”
OELA के विघटन की व्याख्या करने वाला पत्र यह बताता है कि OELA जिन कार्यक्रमों की देखरेख करता है वे शिक्षा विभाग के भीतर कहाँ चलेंगे:
- शीर्षक III फॉर्मूला अनुदान प्रारंभिक और माध्यमिक शिक्षा के राज्य समर्थन और जवाबदेही विभाग के कार्यालय में जाएगा जो शीर्षक I जैसे अन्य प्रमुख फॉर्मूला अनुदानों की देखरेख करता है।
- OELA का राष्ट्रीय व्यावसायिक विकास अनुदान प्रभावी शिक्षक विकास कार्यक्रमों के कार्यालय में स्थानांतरित हो जाएगा।
- स्कूल कार्यक्रम में मूल अमेरिकी और अलास्का मूल निवासी बच्चे “मूल अमेरिकी बच्चों और युवाओं का समर्थन करने वाले अन्य कार्यक्रमों के साथ बेहतर तालमेल बिठाने के लिए” भारतीय शिक्षा विभाग के कार्यालय में जाएंगे।
इस बीच, शिक्षा विभाग में है अपने दर्जनों कार्यक्रमों के दिन-प्रतिदिन के प्रबंधन को अन्य कैबिनेट एजेंसियों में स्थानांतरित करने के बीच में. पहले यह कहा गया था कि श्रम विभाग शीर्षक III अनुदान को संभालेगा, और आंतरिक विभाग स्कूल कार्यक्रम में मूल अमेरिकी और अलास्का मूल बच्चों का कार्यभार संभालेगा।
बेसलर ने अपने बयान में कहा, “प्रारंभिक और माध्यमिक शिक्षा के कार्यालय के भीतर टीमों के बीच इस काम को संरेखित करने से प्रशासनिक बोझ कम हो जाता है और राज्यों को एकीकृत समर्थन डिजाइन करने का अधिकार मिलता है जो उनके अंग्रेजी सीखने वाले छात्रों और परिवारों की जरूरतों को दर्शाता है।”
कई संघीय नीतिगत बदलाव अंग्रेजी सीखने वालों को प्रभावित कर रहे हैं
यह पहली बार नहीं है जब OELA को समेकन या बड़े पुनर्गठन का सामना करना पड़ा है।
2017 में, अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए, जिसमें तत्कालीन शिक्षा सचिव बेट्सी डेवोस सहित सभी संघीय एजेंसी प्रमुखों को दक्षता को ध्यान में रखते हुए पुनर्गठन योजनाएं प्रस्तुत करने की आवश्यकता थी।
परिणामस्वरूप, 2018 में डेवोस फोल्डिंग OELA माना जाता है प्रारंभिक और माध्यमिक शिक्षा के कार्यालय में, जो अधिकांश K-12 अनुदान कार्यक्रमों और स्कूल की जवाबदेही को संभालता है।
हालाँकि, ओईएलए के तत्कालीन प्रमुख वियाना और अंग्रेजी सीखने वाले अधिवक्ताओं ने सफलतापूर्वक इस विचार का विरोध किया, जिससे ओईएलए को एक स्टैंडअलोन कार्यालय बने रहने की अनुमति मिली, उन्होंने कहा।
शीर्षक III अनुदान, जो अंग्रेजी सीखने वालों पर राज्यों और स्कूलों के खर्च को पूरक करता है, उस समय प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा कार्यालय के अधीन था और 2023 के अंत तक वहीं रहा, जब बिडेन प्रशासन ने उन्हें OELA में स्थानांतरित कर दिया.
लेकिन राज्यों और स्कूलों को मार्गदर्शन प्रदान करने की ओईएलए की क्षमता में पिछले साल बाधा उत्पन्न हुई जब शिक्षा विभाग के हिस्से के रूप में एक को छोड़कर सभी स्टाफ सदस्यों को हटा दिया गया। कटौती से एजेंसी के कर्मचारी लगभग आधे हो गए.
पिछले जनवरी से, ट्रम्प प्रशासन ने भी:
थिंक टैंक न्यू अमेरिका के एक वरिष्ठ नीति विश्लेषक लेस्ली विलेगास ने कहा, “अभी जो महत्वपूर्ण है वह यह सुनिश्चित करना है कि स्कूलों, जिलों और राज्यों को पता है कि इन छात्रों के लिए उनके कानूनी दायित्व नहीं बदले हैं।” “जो चीज़ बदल गई है वह संघीय सरकार से मदद मांगने की उनकी क्षमता है और वे उन दायित्वों को कैसे पूरा कर सकते हैं।”
कार्यालय भंग होने पर भी OELA का कार्यक्रम बना रहेगा
वियाना ने कहा कि ओईएलए जिन विभिन्न कार्यक्रमों की देखरेख करता है, वे प्रस्तावित शिक्षा विभाग योजना के तहत जारी रहेंगे।
शिक्षा-केंद्रित कानूनी फर्म ब्रूमन ग्रुप में नीति और सरकारी मामलों की निदेशक जूलिया मार्टिन ने कहा, हालांकि यह स्पष्ट नहीं है कि कांग्रेस के सदस्यों को पत्र कब मिला, कानून निर्माता ओईएलए के विघटन को रोकने के लिए क्या कर सकते हैं, इसके बारे में उनकी संभावना सीमित है।
वे कानून पारित कर सकते हैं जो OELA को उन कार्यालयों की श्रेणी में रखता है जिन्हें शिक्षा विभाग को बनाए रखना चाहिए, या वे विनियोग विधेयक में संशोधन कर सकते हैं फरवरी में पारित किया गया– या अगले बजट बिल में एक प्रावधान जोड़ें – यह निर्दिष्ट करने के लिए कि ओईएलए को कम से कम इस वर्ष के लिए अभी भी अस्तित्व में रहना चाहिए, मार्टिन ने कहा।
लेकिन कोई भी परिदृश्य फिलहाल असंभावित है, उन्होंने कहा, क्योंकि उन प्रावधानों को रिपब्लिकन-नियंत्रित कांग्रेस से पारित करना होगा और ट्रम्प द्वारा कानून में हस्ताक्षरित किया जाएगा।
आगे बढ़ते हुए, अंग्रेजी सीखने वाले शिक्षा के विशेषज्ञों और अधिवक्ताओं को चिंता है कि OELA के विघटन से अंग्रेजी सीखने वाली सेवाओं के लिए जिम्मेदार राज्यों और स्कूलों के लिए उपलब्ध तकनीकी सहायता और संसाधनों की गुणवत्ता कम हो जाएगी।
बिडेन प्रशासन के पिछले दो वर्षों के दौरान ओईएलए का नेतृत्व करने वाले मोंटसेराट गैरीबे ने कहा, “जब मैं ओईएलए के साथ था, तो हमारे पास टाइटल III संसाधनों वाले 50 राज्यों की सेवा करने के लिए पर्याप्त लोग नहीं थे।” “और अब यह देखने के लिए कि इसे अलग-अलग एजेंसियों को सौंप दिया गया है, इन एजेंसियों के पास राज्यों को प्रभावी तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए पृष्ठभूमि या आवश्यक कौशल नहीं है।”
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