वे कहते हैं, ”वे अनिवार्य रूप से उपयोगिता लागतें चल रही हैं।” “ई-रेट इसी के लिए भुगतान करता है।”
एक “स्वस्थ” कार्यक्रम
ई-रेट का अपनी स्थापना के बाद से उल्लेखनीय प्रभाव पड़ा है। इसे 1996 में कांग्रेस द्वारा बनाया गया था, जब केवल 14% स्कूल और पुस्तकालय ही इंटरनेट तक पहुंच सकते थे। वह संख्या अब 100% के करीब है। एफसीसी ने डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन दोनों प्रशासनों के माध्यम से कार्यक्रम की देखरेख की है, इसलिए जब एजेंसी कार्यक्रम की पूर्ण समीक्षा की घोषणा की जून के अंत में, कुछ लोग भ्रमित थे।
थर्स्टन कहते हैं, “अपने स्वयं के डेटा और अपने स्वयं के माप से, कार्यक्रम स्वस्थ है।” “कार्यक्रम वही कर रहा है जिसकी उसे आवश्यकता है और यह महत्वपूर्ण है।”
दूसरों ने इसे आते देखा। प्रोजेक्ट 2025 के ब्लूप्रिंट में संघीय ब्रॉडबैंड नीति पर प्रकाश डाला गया एजेंसी के खर्च में कटौती के लक्ष्य के रूप में।
वर्तमान एफसीसी अध्यक्ष ब्रेंडन कैर ने रूढ़िवादी हेरिटेज फाउंडेशन द्वारा संकलित दस्तावेज़ के उस अध्याय को लिखने में मदद की इसका उद्देश्य दूसरे ट्रम्प प्रशासन का मार्गदर्शन करना था.
अध्यक्ष का तर्क कम पूर्वानुमानित था कार्यक्रम की समीक्षा कर रहे हैं: बच्चों को बहुत अधिक स्क्रीन समय मिल रहा है। अब स्वीकृत में प्रस्तावित नियम बनाने की सूचनाएफसीसी ने “ई-रेट-वित्त पोषित नेटवर्क का उपयोग करते समय बच्चों की बेहतर सुरक्षा के लिए, स्क्रीन समय को सीमित करने सहित” समीक्षा की मांग की है।
उसका आयोग की जून की सुनवाई में तैयार बयान बच्चों के लिए स्क्रीन टाइम के खतरों और इसके इर्द-गिर्द बढ़ते शोध पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित किया गया।
जनवरी से, अलबामा, टेनेसी, यूटा और वर्जीनिया सहित राज्य कुछ प्रकार का कानून पारित किया है इसमें शिक्षण और परीक्षण में प्रौद्योगिकी की भूमिका का पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, और 10 से अधिक अन्य राज्य भी इसी तरह के प्रतिबंधों पर विचार कर रहे हैं। लॉस एंजिल्स यूनिफाइड स्कूल डिस्ट्रिक्ट, हाल ही में देश का दूसरा सबसे बड़ा एक नीति को मंजूरी दी अपने छात्रों के लिए स्क्रीन समय सीमित करने के लिए।
स्कूल में स्क्रीन समय को सीमित करने की वकालत करने वाले कुछ लोगों का कहना है कि ई-रेट फंडिंग को ख़त्म करना बच्चों द्वारा उपकरणों पर बिताए जाने वाले समय को कम करने का तरीका नहीं है।
बच्चों के लिए डिजिटल सुरक्षा पर केंद्रित एक गैर-लाभकारी संस्था फेयरप्ले के कार्यकारी निदेशक जोश गोलिन ने एनपीआर को दिए एक बयान में कहा, “हमारा मानना है कि महत्वपूर्ण ई-रेट फंडिंग को खत्म किए बिना एडटेक के अधिक सीमित और गोपनीयता-सुरक्षा उपयोग को बढ़ावा देने के लिए स्कूल नीतियों को मजबूत करने के तरीके हैं।”
हालाँकि राज्य और जिले स्क्रीन समय को सीमित करने के तरीकों की खोज कर रहे हैं, कुछ – यदि कोई हो – पूरी तरह से इंटरनेट के बिना काम करना चाह रहे हैं। कई स्कूल उपस्थिति पर नज़र रखने, स्कूल बस मार्गों की निगरानी करने और अपने राज्य द्वारा आवश्यक परीक्षण देने के लिए इंटरनेट-आधारित प्रणालियों पर भरोसा करते हैं। राष्ट्रीय शिक्षा सांख्यिकी केंद्र के अनुसार, 48 राज्यों में अब परीक्षाओं के साथ किसी न किसी प्रकार का ऑनलाइन घटक मौजूद है.
अमेरिकन लाइब्रेरी एसोसिएशन (एएलए) के एक वरिष्ठ फेलो बॉब बोचर का कहना है कि चूंकि यह प्रोग्राम 1996 के दूरसंचार अधिनियम में लिखा गया है, इसलिए एफसीसी संभवतः इसे पूरी तरह से समाप्त नहीं कर सकता है। और पिछले साल, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया वह यूनिवर्सल सर्विस फंडजो उस पैसे को इकट्ठा करता है जिसका उपयोग स्कूल और पुस्तकालय इंटरनेट की लागत कम करने के लिए करते हैं, संवैधानिक है।
लेकिन एफसीसी ई-रेट कार्यक्रम को चलाने के तरीके को और अधिक जटिल बनाने के लिए बदल सकता है, इसलिए एएलए अभी भी चिंतित है।
बोचर, जिन्होंने 90 के दशक में मूल कानून पर काम करने में मदद की थी, को चिंता है कि कार्यक्रम इतना कठिन हो सकता है कि यह स्कूलों और पुस्तकालयों को डिजाइन से दूर कर देगा।
वह कहते हैं, “यह हज़ारों कटों से मौत के समान है,” हज़ार नियमों और विनियमों से मौत के समान है।
बाकी दुनिया के साथ तालमेल बिठाते हुए
हालाँकि 1996 के बाद से इंटरनेट की पहुंच में काफी विस्तार हुआ है, लेकिन इंटरनेट मूल्य निर्धारण और विकल्पों में बोचर या उनके समकालीनों की अपेक्षा के अनुरूप बदलाव नहीं आया है।
“एक आम धारणा जो बहुत से लोगों की थी [was] …प्रतिस्पर्धा विकसित होगी,” वह कहते हैं, ”और फिर कीमत कम हो जाएगी।”
शहरों में, यह सच हो सकता है, लेकिन कई ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में, इंटरनेट सेवा प्रदाताओं या आईएसपी के लिए प्रतिस्पर्धा न के बराबर है।
सुदूर अलास्का गेटवे स्कूल डिस्ट्रिक्ट के अधीक्षक पैट्रिक मेयर कहते हैं, “ग्रामीण अलास्का में, हमारे पास कई विकल्प नहीं हैं।” “हमारे पास एक प्रदाता है।”
उनका जिला, जहां कुछ छात्र विमानों पर भरोसा करें सर्दियों के महीनों में स्कूल जाने के लिए, केवल 400 से कम छात्र होते हैं। फिर भी, जिला अपने छह स्कूलों में इंटरनेट की पहुंच सुनिश्चित करने के लिए प्रति वर्ष पांच लाख डॉलर से अधिक खर्च करता है। कीमत ऊंची है, लेकिन कनेक्शन ही उन्हें बाकी दुनिया के साथ बने रहने में मदद करता है।
मेयर कहते हैं, “इसका मतलब 21वीं सदी में एक स्कूल होने या 20वीं सदी में एक स्कूल होने के बीच का अंतर है।”
उनके जिले में कनेक्टिविटी के विस्तार से छात्रों को स्थानीय कॉलेज के साथ दोहरे नामांकन पाठ्यक्रम ऑनलाइन लेने और आभासी भाषण और व्यावसायिक चिकित्सा तक पहुंचने की अनुमति मिलती है।
वह कहते हैं, “उस फंडिंग को पूरा करना बहुत, बहुत मुश्किल होगा।”
उनका मानना है कि जिले के पूरे इंटरनेट बिल का भुगतान करने के लिए पैसे जुटाने के लिए कर्मचारियों और छात्र सेवाओं में कटौती करने का कोई रास्ता नहीं होगा। फिलहाल, उसका ध्यान कुछ शोर मचाने पर है।
एक बार जब एफसीसी आधिकारिक तौर पर अपनी नियोजित समीक्षा की सूचना प्रकाशित कर देती है, तो जनता 60 दिनों तक टिप्पणी कर सकती है। उसके बाद, 30 दिनों की उत्तर टिप्पणी अवधि होगी, जिसके बाद एजेंसी द्वारा उस सभी इनपुट की पूर्ण समीक्षा की जाएगी। इस प्रक्रिया में लंबा समय लग सकता है, लेकिन मेयर और अन्य वकील पहले से ही इस मुद्दे पर ध्यान आकर्षित करने के लिए काम कर रहे हैं।
अलास्का के छात्रों को जोड़े रखने के महत्व के बारे में विधायकों से मिलने के लिए उन्होंने इस महीने वाशिंगटन, डीसी में कुछ दिन बिताए।
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